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纳税人为本 服务当先——对如何做好纳税服务工作的几点思考

2017-10-04 21:03

  在我国重要的税收实现机关——国家税务局中,有一个独特而重要的部门——纳税服务部门,通俗地称之为“大厅”。它的独特之处在于它的工作形式,它是国税局中唯一一个窗口性质的部门,其重要之处在于它是纳税人首先接触国税局的窗口,不仅关乎到税务工作是否能够做好,而且对国税局乃至在人民眼中的形象有直接影响,纳税服务工作是开展税收工作的第一站,因此做好税收工作首先要做好纳税服务工作。

  征纳是税收工作中的一个终极追求目标,也是税务工作人员所希望的工作,但是现实往往不尽如人意,征纳冲突时常发生,征纳关系紧张成为常态,从几则影响力较大的新闻当中就可看出端倪:2016年1月3日武进汽车服务中心的车辆购置税窗口工作人员在上班时间酣睡,引发网络热议;2011年8月24日西安国税局的“国税爷”态度,之下爆粗口、纳税人,道:来看下你爷!影响极其恶劣;2011年7月4日,河南驻马店驿城区国税局办税服务大厅,一名男子在办理业务时与国税局工作人员发生争执,后被国税局工作人员用剪刀连刺四刀后抢救无效死亡。纵观这些极其不和谐的事件,分析其原因,不禁得出一个结论:我们的纳税服务工作做得不够好,需要不断改进才能更好地为纳税人服务。改进纳税服务工作,需要从以下几个方面入手:

  其次,要精通业务,如果没有的专业知识来开展工作,纳税服务工作就成了无源之水、无本之木,纳税服务部门也成为形同虚设、徒有其表的空壳子。学习业务,一方面是税收业务知识的学习,税收业务知识,不仅包括税收法律、政策、法规和制度等,还包括税收征收、管理、稽查等环节的相关业务知识、财务与会计学知识、模拟查账知识等。当前,应着重抓好税收业务流程中的“一窗式”管理有关知识的学习,要把“一窗式”管理的基本原理、具体操作程序、有关注意事项学会学透,这对于深化征管、加速税收信息化建设、优化纳税服务具有重要意义;另一方面是现代信息技术知识特别是计算机网络知识及操作技能的学习,这是业务学习的重点内容。以计算机网络技术为标志的现代信息技术变革,极大地改变了人们的思维方式和生活状态,可以预见的是,一个对信息技术一无所知或知之不多的人,在21世纪里是无法立足的。把计算机网络知识引入税收管理领域,不仅可以提高信息采集的速度和准确性,避免信息不对称造成的后果,提高工作效率,降低税收成本,对于方便纳税人有着重要意义。计算机网络知识的学习,操作技能是重点,实际运用是目的。通过学习,为纳税服务积累一定的知识和技能,以更好地适应税收事业发展的需要。

  最后,完善工作细节,追求服务品质。古人有“一言兴邦,一言毁邦”的谚语,足以说明细节的重要,在纳税服务工作中,一句话、一手势、一动作、一笑容都可能改变事情的进程,所以,我们要从小事做起,从身边做起,从细微之处抓起,汇聚点滴提升纳税服务工作效率。一是营造良好的办税,通过各种渠道向纳税人提供税收法律法规、税收优惠政策、税收热点等政策指导。通过举办纳税人学校、座谈会、设立意见箱、投诉电话等方式,积极改进纳税服务,满足纳税人的合理要求;二是大力推行两个“优化”,优化资料提供,严格《规范》中的要求,杜绝让纳税人多头提供办税材料的行为,优化表单填写,简化免填单以外的表格制作模板,在办税厅显著公示,供纳税人员参照;三是加强纳税服务督导,主管领导不定期到纳税服务部门督导,接受纳税人政策咨询,发现纳税服务问题及时解决,切实提升纳税服务效率。

  千里之行,始于足下。纳税服务工作任重而道远,需要我们牢固树立纳税人为本,服务当先的,在实际工作中锲而不舍、追求卓越,让纳税服务部门成为国税局的一面旗帜,展现着我们和国家的优秀形象!

  首先,要端正态度,没有端正的态度,一切都是空口白话、纸上谈兵。毛说过“线是纲,纲举目张”,纳税服务工作要以端正的态度为圆心纲领,以高效为民的实际行动作为半径,画一个人民都点赞的圆。端正态度,我们需要回答好两个问题:第一,纳税服务工作是为谁工作;第二,纳税服务工作本质要求是什么。针对这两个问题,必须做出这样的回答:第一,纳税服务工作是为了纳税人,是为了人民群众,是为了我们伟大的祖国,不是为了个人利益,更不是为了满足个人的工作。纳税人在一定程度上等同于人民群众,是我们的衣食父母,我们依靠群众是要为了群众,要从思想上树立群众线,有权为民所用、情为民所系、利为民所谋的高度思想,不能脱离群众,滋生形式主义、官僚主义、主义和奢靡之风思想。第二,纳税服务工作的本质要求是服务好纳税人、做到纳税人满意。所以我们要树立纳税服务,增强纳税服务意识,纳税服务部门要树立征纳双方法律地位平等的服务,执法,满足纳税人合理要求。我国现行的《税收征管法》及其实施细则依有纳税人权益的内容,从而使纳税服务成为税务机关的义务和职责,依靠法律约束,使作为征税主体的税务机关及税务人民牢固树立服务,在依法征税的前提下,不断提高服务技能,改进服务手段,拓展服务范围,以不断满足纳税人的愿望和需求。回答好这两个问题,是纳税服务工作的基础,也是迈出税收工作的第一步。

  古人云“国之税收,民惟邦本”。可见,在古代人们就认识到税收对于一个国家意义重大。一方面税收由经济决定,又反作用于经济,对于促进经济有序稳定发展,税收无疑是一只强壮有力的手臂,又是一位细致入微的母亲,既有铁腕又有宽和地着经济这棵需要不断修剪施肥的大树;另一方面税收与国计民生息息相关,通过税收推进和生态建设,推进国防、科技等国家建设事业的发展,推动教育、文化、卫生等社会事业的进步,提高社会保障和社会福利等,可以不断满足人民日益增长的物质文化需求,让人民在物质和两个层面上更有安全感和幸福感。税收有着擎天白玉柱、架海紫金梁般的高效作用,我们必须做好税收工作,让其发挥其应有的作用,真正成为实现社会主义二次分配和社会公平的重要手段。