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FONT COLOR=008000[第一现场]FONT从“有田没人种”到“大家抢着

2017-10-14 03:01

  基层也呼吁应当结合当前农村用工实际,适当放开工伤保险的年龄范围。一名干部告诉记者,“农业生产招工困难,农民过了60岁,照样要挣钱,体力上也有这个条件,但是按我国工伤保险的投保,要求投保人不能超过60岁,这样的线岁以上的农民一旦受伤,就必须由用工者自掏腰包。”

  眼下正是南方农村的冬歇时节,《经济参考报》记者在湖南省衡阳县的广袤田野看到,当地农民正忙于整修水利,家庭农场主颜卫杰最有干劲,他指挥着乡邻们进行山塘清淤和水渠修补,干活的响彻田间。

  许亚平告诉记者,从去年底开始,衡阳县西渡镇咸中村彭塘组等村组,实行只分面积、不确地块。种粮大户直接与西渡镇彭塘组等村组签合同,避免了逐家逐户签合同,较顺利地实现成片流转。“对不愿种地的村民来说,反正是收租金,只要确定面积就可以,不需要确地具体地块,所以他们也不会反对。”徐亚平告诉记者。

  越来越多外出务工的农民,开始回乡加入合作社种粮食。今年这家合作社达到207户,全是本地农民,流转了1.1万多亩农田。从“有田没人种”到“大家抢着种”,刘准感慨地说,“只要种植规模达到四五百亩,管理得好,年收入会有20万元,农民也能过得很体面。”

  尽管新型农业经营主体蓬勃发展,但不少难题也令他们颇为头疼。除了贷款融资依旧难之外,农业保险赔付额度过低,导致新型农业经营主体的风险承担能力较脆弱。多名种粮大户介绍,当前农业保险的赔付额度很低,按照损失的不同程度,每亩水稻赔付额在几十元到320元不等。“即使绝收,一亩田最多就赔320元,但每亩水稻的种植成本要五六百元,农业保险所起到的作用有限。”刘准告诉记者。

  不过,在新型主体发展的同时,土地流转引发的纠纷也呈逐年增加的趋势。为此,湖南衡阳探索“确权确股不确地”的流转方式,促进土地成片流转。即以村民小组为单位,核实登记各户的承包土地面积和土地权益份额,农民在本组的承包经营权维持原有的数额不变,但不确定具体的地块。一方面,种粮大户跟村组签流转合同,以组为单位进行土地成片流转,不再有“插花田”。另一方面,想种田的农民,可以在成片流转的农田旁继续种。

  擦了一把汗,颜卫杰告诉记者:“现在种田效益越来越好,虽然是冬歇期,但农闲人不闲,大家伙都有干劲!”颜卫杰是衡阳县小有名气的新型农业经营者,他2012年回乡办起家庭农场,流转了300亩耕地、150亩水塘,希望能成为一个“有体面的农民”。

  两年来,他的农场不仅能够每年创收至少20万元,还带动了更多乡邻种粮。从去年开始,颜卫杰投入100多万元,兴修田间水利和机耕道,带动周边5个村26个种粮大户和一批小户成立合作社,为合作社提供联保贷款、农资配送、农机作业和病虫害防治。